花语学园7-4困难关卡攻略 困难7-4五星平民搭配攻略

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在结合各地发 展实践的基础上，学园因地制宜，分类引导，通过政策引导发挥基层实践的积极性。对于发达地区、困难困难特大城市和中西部省会城市周边，以特色小镇为载体。

对于欠发达地 区，关卡攻略攻略偏远地区，以特色小镇建设为载体。发挥二者在功能定位、平民产业主导、居住群体、吸纳人口、投资规模、消费层次等方面各有侧重的特点，形成互为点缀、互为 补充的城乡一体化新形态。及时总结各地特色小镇建设做法，搭配形成可复制、可推广、可操作的经验。

花语二是制定特色小镇整体发展战略。特色小镇采用创建制，学园强调发挥市场机制作用，学园但要避免在市场机制下同一主题特色小镇形成的无序竞争甚至一哄而 上，乃至造成同级政府之间为了“抢资源、上项目”而相互比拼优惠政策。

一是要发挥不同层级政府规划引导作用，困难困难二是要发挥城市群的协商机制，困难困难从顶层设计上对 这种有可能造成的资源重复配置或资源浪费的现象进行整体战略部署。

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