江苏淮安：大雪节气至，草木摇落露为霜

学术委员会副主任、江苏节气中共中央党史研究室副主任冯俊，江苏节气国防大学战略教研部主任任天佑，中央党校原副校长张伯里，北京师范大学校长董奇，中国社会科学院学部委员、副院长蔡昉等33人受聘担任中心首批学术委员。

官方智库要努力增强自觉性，淮安按照智库建设规律尽快实现转型发展。3.3 积极探讨建立具有中国特色的智库评价评估体系智库评价评估及其排名，大雪对于智库建设具有一定的引领性、大雪导向性、示范性功能和作用，也具有数据库的作用，也是智库管理的有效工具。

科学地使用智库评价评估工具，草木有利于促进智库健康发展，重要的在于评价体系完善、评价过程客观、评价方法科学。当前，摇落建立科学的智库评价评估体系和方法，摇落应考虑处理以下几方面关系：一是要正确的评价导向和科学的评价方法相结合，发挥好评价评估的导向性、促进性和示范性作用。二是方法上要注重问卷调查评价与实地走访调查相结合，江苏节气与专业权威机构和人士评价相结合。

淮安三是智库专业化评估与社会多元主体评价相结合。四是注重决策咨询过程与决策咨询结果高质量、大雪“管用”相结合，智库评价与决策者相结合。

草木五是主观评价与客观评价相结合。

六是注重产出与成效、摇落过程与结果、规模与质量、特色与专业、开放与合作、自主研究与组织研究相结合。特色小镇选址一般在城乡结合部，江苏节气这就为城乡要素双向流动创造了便利条件。

特色小镇建设要与特大城市非城市核心功能疏解结合起来，淮安形成良性互动。我国城乡发展不平衡，大雪一方面特大城市“城市病”问题突出，大雪宜居宜业程度严重下降，城市非核心功能面临疏解，城市人才、资本、技术等要素必然向外转移，当然 这种疏解和转移是有一定要求和条件的，根据日本东京经验来看，距离中心城区30—50公里范围的区域，特色小镇可以作为载体来承接城市功能转移。

另一方 面，草木我国乡村发展落后，草木基础设施薄弱，公共服务不足，传统农家乐等消费方式已经不能满足城镇中高收入居民的需求，急需依托乡村文化和环境本底，加强城乡要 素互动，形成设施互通、产业互融、功能互补，满足城镇居民中高端消费需求的特色小镇。4、摇落特色小镇是体现和落实五大发展理念的功能平台。